2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。该法典条文体系庞大、制度创新密集，新旧法规衔接、基层执法司法适用等均存在大量实操难点。基于此，中国人民公安大学法学院三位深耕生态环境法治、生态环境执法、生态环境司法一线理论研究的教师撰写了《生态环境法典实务问答与案例精释》，为法典学习宣传贯彻提供专业实务指南。

本书采用三段式架构，打通条文、问答、案例全场景，构建“关联条文+实务问答+典型案例”特色解读模式。

1.关联条文：归纳核心法条，理清法典体系脉络

系统归纳各编的核心法条，理清法典条款之间的体系关联，帮助读者建立生态环境法治知识体系。

2.实务问答：解答常见问题，破解法典适用难题

聚焦基层环保执法、法院环境司法、企业生态管理、群众生态维权等常见问题，以一问一答形式解读法典内容。小到噪声、油烟、光污染民生维权，大到流域海洋统筹治理、危险废物全过程管控、碳排放权交易、突发生态环境事件处置、生态修复责任认定等，全都给出清晰的适用要点，旨在解决“法条看得懂、实操不会用”的困境。

3.典型案例：精讲典型案例，以案释法划清红线

精选具有代表性的生态环境案件，复盘案件事实、争议焦点、裁判逻辑，提炼执法启示，让抽象法条转化为看得见、可借鉴的实操范本，真正实现“审理一案、教育一片”的效果。

本书按照法典五编体系搭建内容框架，覆盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则的核心内容，设置了45个实务专题、161个实务问答、46个典型案例，涵盖环境监管、排污许可、土壤治理、生物多样性保护、双碳减排、生态损害赔偿、执法追责等生态环境领域的热点与难点。

第一编 总则：筑牢生态监管法治根基

聚焦法典适用边界、监管体制、企业主体责任、环保督察、信用监管、分区管控、生态环境影响评价、生态补偿、突发生态环境事件应急等基础制度，为监管人员、企业负责人厘清法定权责。

第二编 污染防治：统筹大气、水、土壤、固体废物、噪声、辐射全要素治理

系统解读排污许可、总量管控、农村农业污染、大气污染防治、水污染防治、海洋污染防治、危险废物管控、光电磁污染等民生关切制度，为一线执法、企业合法经营提供必备参考。

第三编 生态保护：守护山水林田湖草沙生命共同体

围绕水资源节约、渔业资源管护、生物安全、野生动植物保护、外来入侵物种防控、自然保护地、生物多样性、生态修复展开详解，为自然资源、林草、农业综合执法提供服务。

第四编 绿色低碳发展：解析“双碳”目标法治路径

详解清洁生产、碳排放权交易、气候变化减缓与适应机制，为绿色转型企业、生态环境部门等提供政策与法律双重指引。

第五编 法律责任和附则：压实全链条刚性约束

梳理行政监管责任、企业违法处罚、生态环境侵权、生态修复、生态损害赔偿、新旧法律衔接适用规则，明晰执法追责、司法裁判的法律依据。

法典的生命力在于实施，学好、用好《生态环境法典》是全社会共同使命。本书是作者团队学习法典的系统性总结，兼顾理论深度与实操性，文字通俗、结构清晰、检索便捷，可作为日常查阅、集中学习、普法宣讲的常备案头书。

孙昭宇，法学博士，中国人民公安大学法学院讲师、硕士生导师，中国人民公安大学国家生态安全法治研究中心研究员。主要研究方向为环境与资源保护法、生态文明法治等。在《中国人口·资源与环境》《中国地质大学学报（社会科学版）》等刊物发表多篇学术论文。参编著作3部。参与国家社科基金、生态环境部、司法部等多项国家级、省部级课题。

刘琳，法学博士，中国人民公安大学法学院副教授、硕士生导师，中国人民公安大学国家生态安全法治研究中心副主任。主要研究方向为环境与资源保护法。出版《环境法律责任承担方式的新发展》（独著）、《环境与资源法学》（主编）、《中国生态警务发展研究报告》（副主编）等著作。在《中国软科学》等刊物发表多篇学术论文。主持、参与国家社科基金、科技部等多项国家级、省部级课题。

刘梦瑶，法学博士，中国人民公安大学法学院讲师、硕士生导师，中国人民公安大学国家生态安全法治研究中心研究员。主要研究方向为环境与资源保护法、生态文明法治等。出版专著《预防性环境公益诉讼研究》。在《南京工业大学学报（社会科学版）》《社会科学家》等刊物发表多篇学术论文。参与国家社科基金、生态环境部、司法部等多项国家级、省部级课题。